学习实践活动开展以来，桃城区农村信用合作联社在省、市联社党委的正确领导下，在银监及政府部门的支持帮助下，坚持以科学发展观为指导，围绕“抓发展、控风险、推改革、强素质、树形象”的总体要求，积极转变经营理念，创新发展方式，在经济环境面临诸多不利因素的情况下，通过实施“两个超前、四个必须、五抓五促”总体战略，顺利完成了2009年“六五六六”的工作目标，各项工作均取得了较大进步和发展，学习实践活动成果初步显现。区联社在学习实践活动中，加强作风建设的先进事例两次在衡水电视台新闻联播栏目中播出，支持地方经济发展的经验两次在《衡水日报》头版头条刊发，四次被衡水市金融办、衡水市“作风建设年”活动办公室以简报形式转发，桃城区区委对桃城区联社强化服务、提高效率的先进做法向全区各区直部门进行了推广，区联社也被衡水市作风建设年领导小组授予全市作风建设先进单位。

　　一、业务经营工作亮点纷呈，经营指标取得“五个突破”。

　　截止到2009年末，桃城区农联社各项工作整体向好、主要经营指标取得突破，在科学发展观的指引下，各方面工作亮点纷呈。

　　（一）存款增长突破6亿元。为增强发展后劲，实现可持续发展，桃城区联社在客观分析形势的基础上，科学制定存款增长计划，通过严格的绩效考核，提高全员营销意识，调动了全员揽储积极性，促进了全区信用社资金规模的不断扩大。到2009年末，全区农村信用社各项存款余额33.97亿元，较年初增加11.43亿元，完成全年任务的238.5%，创出了历年来最高记录。同时，新增低成本存款占比达42.9%，存款结构得到进一步优化。

　　（二）贷款增长突破6亿元。在国家相对宽松的货币政策下，按照省联社提出的“三个三分之一”的信贷投向要求，桃城区联社积极开展信贷营销，发展优质客户，拓宽投放领域，加大投放力度，完善信贷管理，实现了信贷业务的稳步发展。

　　2009年累计投放各项贷款19.54亿元，同比多投放1.95亿元；各项贷款余额16.8亿元，较年初增加6.98亿元，同比多增2.3亿元，投放速度明显加快。

　　（三）不良贷款下降突破6千万。通过实施“清非突击月”、领导班子亲自挂帅、严格责任追究、狠抓“门前清”等措施，2009年桃城区联社累计清收不良贷款8774万元,2009年末，不良贷款余额较年初下降6622万元，完成全年下降任务的110.4%。不良贷款占比为7.4%,较年初下降9.6个百分点。2009年，全年无新增不良贷款，资产质量持续好转。

　　（四）中间业务收入突破350万。为彻底改变收入来源单一，稳定性差的被动局面，桃城区联社进一步增加中间业务品种，拓宽中间业务收入渠道，通过抓开拓、抓营销、抓考核，促进了保险代理、社团贷款、企业理财三项中间业务的持续开展，使中间业务收入取得了历史性突破。2009年全区信用社实现中间业务收入350万元，同比多收268万元，完成全年任务的182.3%，收入单一的局面正逐步扭转。

　　（五）拨备前利润突破5000万元。2009年，桃城区联社通过加强收息调度，降低无息资金占用，增加投资和同业存放，增加中间业务收入，压缩费用开支等有力措施，使全区信用社实现总收入15542万元，实现拨备前利润5337万元，完成全年任务的148.8%。实现账面利润4134万元，同比增盈1548万元，财务收支状况明显改善，经营效益创历史最好水平。同时，2009年末，区联社贷款损失专项准备充足率达到143.4%,贷款损失专项准备缺口为-2728万元,资本充足率达9.59%,不良贷款占比降至7.4%,历年亏损挂帐为0,五项监管指标均超额完成银监局达标规定。

　　二、思想解放引领发展，“两个超前”领异标新。

　　（一）观念转变坚持一个超前。思想解放一小步，发展迈出一大步。在学习实践活动中，桃城区联社坚持以思想观念的超前转变来促进各项工作实现超常发展。2009年初，在全员中深入开展了“解放思想、走出低谷、抢占市场、超常发展”的大讨论活动，每位员工深刻学习领会了各级领导在学习实践科学发展观方面的重要讲话精神，认识到了信用社改革发展目前所面临的新机遇、新挑战、新任务。区联社领导班子多次带领大家一起分析桃城区的区位区情以及信用社当前工作中存在的问题，和大家一起探讨如何实现信用社服务方式和地方经济发展的有效对接。大讨论活动统一了大家的思想认识，更新了观念，振奋了精神。在此基础上，班子成员从全区信用社的发展实情出发，提出了“六五六六”（存款增6个亿、贷款增6个亿，不良贷款降6千万，实现拨备前利润5千万）目标，并采取一系列成龙配套的有效措施，确保了任务目标的顺利实现。

　　（二）抢抓市场坚持一个超前。为抢占信贷投放市场，区联社提前运作，全力营销。一是加强银企沟通，确定投放目标。2009年11月份桃城区联社组织召开了大规模的政、银、企座谈会，率先敲定了2010年15亿元的信贷投放计划。二是创新营销手段，主动抢占市场。通过实行领导班子高层营销、不同利率定价营销、快捷服务营销、提高贷款额度营销等措施，进一步增强了对重点企业的支持力度，吸引了更多的优质客户。三是提前集中授信，抓住工作主动权。按照惯例，授信工作一般是在年后进行，资金不能及时到位，耽误企业生产。桃城区联社改变惯例，实行提前授信、年初用信的方式，利用年末一个月时间抽调全区信贷骨干人员组成集中授信小组，对所有企业进行评级授信，对重点企业、优质规模企业增加授信额度，最大限度满足企业需求，极大盈得了客户好感，在竞争中占得了先机。

　　三、“四个必须”为保障，负重加压谋发展。

　　在学习实践活动中，要实现农村信用社“二次创业”的改革发展目标，就必须开好局，起好步，创新方式、加力提速、负重奋进，以新的目标、新的思维、新的措施、新的形象，实现农村信用社的重新定位。

　　（一）必须用新的目标统一思想，凝聚力量。以“二次创业”为机遇，全员深入开展大讨论活动，每个社、每位员工都结合本职、本人实际，找准在“二次创业”中的坐标定位，明确在“二次创业”中应发挥的作用，使“二次创业”成为全体员工的共鸣和行动。

　　（二）必须用新的思维开拓思路，谋求突破。把改革创新作为推进工作的总动力，适应新形势、新任务的需要，与时俱进，推陈出新，创新发展。坚持不懈地推进思维、管理、服务的创新，使思想理念、管理模式、服务水平能够适应科学发展与市场竞争的需要，能够在未来的竞争中处于领先地位。

　　（三）必须用新的措施改进工作，推动发展。要敢于打破常规，敢于冲破旧的框框，从固有的思维模式中解放出来，以崭新的视角破解老问题，应对新变化。要研究新形势下实现“二次创业”的新举措、探索新路子、总结新经验。

　　（四）必须用新的业绩做大做强，树立形象。始终坚持把农村信用社事业融入地方经济发展、融入客户的需求，与地方经济的发展共起舞，与客户的兴衰共担当，努力实现速度与规模、结构与质量、效益与服务协调均衡发展。

　　四、明确目标强化载体，“五抓五促”重点攻坚。

　　（一）抓改革、促发展，构建精细高效的管理体制。

　　一是改革产权体制，筹建农村商业银行。桃城区联社积极吸收和借鉴商业银行的先进管理经验，以农村商业银行筹建为目标，建立起一整套与自身发展相适应的产权体制、运行机制和风险控制体系。二是改革考核制度，建立有效激励机制。建立全新的考核办法打破大锅饭，拉大收入差距，允许员工报酬高于领导，让能力强、贡献大的员工产生积极的工作动力，让能力弱、作风差的员工在思想上形成强大压力，使以绩定酬成为激发全员经营活力的助推器和动力源。三是改革培训机制，提升全员综合素质。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，分期分批的对各岗位员工进行职业道德、专业技能、新业务等方面的培训，并结合待岗、上岗制度进行严格考试。

　　（二）抓经营、促效益，进一步壮大经营“盘子”。

　　一是抓存款增长，改善存款结构。全面实行个性化、亲情化、标准化客户服务方式，提高吸储能力，优化客户结构，不断开辟低成本资金来源，培育有价值的相对稳定的客户群体。二是抓信贷投放，抢占市场份额。树立“大市场、大投放、大效益”的经营理念，坚持省联社“三个三分之一”的信贷投放原则，抓好社团贷款，提高办事效率，灵活利率定价，抢占市场份额。三是抓不良清收，提高资产质量。严格落实责任追究办法，加大依法清收力度，创新清收方式，努力提高清收盘活效果。四是抓中间业务，增加创收能力。学习借鉴他行经验，积极拓展新业务品种，依托农村信用社主体业务，充分发挥现有网络和系统功能，积极拓展代理业务、代收代付业务、客户理财业务。五是抓增收节支，提高盈利水平。强化收息，降低成本，严格控制固定资产购建和大宗费用开支，开源节流，挖潜增效。

　　（三）抓风险、促稳健，保障经营管理安全运营。

　　一是抓好信贷风险防范，确保新增贷款质量。严格落实好各项信贷规章制度，严把新增贷款出口关，坚持“审慎经营，有保有压，区别对待”的原则，对国家限制性行业、不符合国家产业政策的企业坚决不发放贷款，将信贷资金优先保障“三农”产业和项目，重点支持符合国家产业政策的低耗能、低污染、高科技含量的企业。二是抓好风险隐患清查和综合治理，确保稳健发展。树立长期抓、长期管的思想，建立清查与治理的长效机制，通过执行强制休假制度进一步暴露风险隐患，针对问题查漏补缺，完善健全各项规章制度和流程。三是抓好审计监督，防范内部风险。以防范内部风险为主题，加大对风险管理的稽核检查力度，强化责任追究，增加突击审计和突击专项审计的数量，切实将内部风险控制到最低程度。四抓好安全保卫，杜绝安全隐患。不断排查各种安全隐患，建立自查、联查和突击抽查的检查制度，配置达标的安全防范设施，消除各种不安全因素，切实做好防范工作。

　　（四）抓作风、促形象，鼓舞员工士气提振队伍精神。

　　狠抓工作作风转变和服务质量提高，在“四个度”上做足文章，一是“力度”。引导全员在执行“十条禁令、十个不准”上下“大力度”。二是“实度”。真招实干，真抓实落，在业务经营上要取得实实在在的效果。三是“深度”。真正做到深入研究问题、思考问题，不能蜻蜓点水，敷衍了事。四是“硬度”。在清收不良、拓展中间业务、提高效益上要拿出“硬招数”，敢啃“硬骨头”，真正以硬作风完成硬任务。

　　（五）抓党建、促廉政，加强企业文化建设。

　　一是充分发挥联社党委的核心作用，决策作用，为经营工作保驾护航。二是加强廉政建设，完善反腐倡廉教育的工作机制，建立惩治和预防体系，形成反腐倡廉的整体合力。三是坚持廉洁放贷，严格执行省联社信贷业务管理68条禁令，杜绝“吃拿卡要报”行为。三是加强农信社企业形象宣传，开展好十佳员工、先进单位等评选活动，发掘和培植系统内先进典型，树立样板，进一步完善制度文化建设。

　　在学习实践活动中，桃城区农村信用合作联社通过加强队伍建设、制度建设、职能建设、形象建设，彻底改变了过去客户对农村信用社小、土、差的落后印象，改变了许多企业不愿与信用社建立业务合作关系的消极态度，农村信用社正被越来越多的客户认可，社会形象不断提高。在今后的工作中，桃城区联社将继续深化和巩固取得的各项成果，将学习实践活动不断引向深入，积极唱响“二次创业”的主旋律，使科学发展观成为始终贯穿改革发展全程的主线，为业务的持续开展奠定下良好的基础，不断开创农村信用社各项事业新局面。