（根据讲话录音整理  2009年2月6日）

　　各位代表、各位理事，同志们：

　　省联社第一届社员大会第五次会议补选我为省联社理事，第一届理事会第十四次会议选举我为理事长，我对同志们对我的信任表示衷心的感谢，在这里我给大家鞠个躬，表达我的感激之情和为河北信合事业鞠躬尽瘁的决心。

　　这次会议重点是改选理事长。本来，这次会议应是理事会换届的会议，但是由于种种原因，召开换届会议的条件还不够成熟，恰恰又赶上了年初岁尾，过去一年的工作需要总结，新一年的工作需要安排部署，省联社党委考虑召开这次社员大会，把省委的人选安排法律化，同时把今年的工作及时安排部署下去，以便于各地抓住第一季度有利时机有效地开展工作，为今年的工作开好局、起好步，为确保全年各项任务的完成打下良好的基础。今天，我们顺利完成了理事长改选工作，完成了大会神圣的使命，同时也把今年全省农村信用社“经营盘子”交给了大家。

　　我刚刚到省联社工作，本来想利用三个月的时间搞调查，再布置工作，但遗憾的是，工作形势没有给我留足调研、思考和准备的时间，所以我今天的讲话没有讲话稿，讲得可能不够成熟，很可能有些东西是错误的，大家觉得可行就操作，大家觉得不对就批评。信合事业是大家的事业、是民主的事业，我们一定会让大家充分地发表意见，目的只有一个，就是把河北信合事业搞上去。我讲三个问题：

　　一、感受

　　按照省委常委会通过我任命的时间算到今天是40天，按照我到省联社正式上班的时间算到今天是20天。上班以后，我同省委省政府的有关领导同志以及河北银监局、人民银行石家庄中心支行等相关部门进行了沟通，同省联社班子成员分别进行了交流，还听取了各部室、办事处（市联社）的工作汇报，在与领导、同志们交流情况、沟通思想、统一认识的过程中，我有三点感受：

　　（一） 河北信合的主流、主体必须肯定

　　这个主流和主体包含两个方面：河北信合队伍的主流和主体，河北信合工作的主流和主体。在我没到省联社上班之前，我听到社会方方面面对我们信合工作、队伍不同的声音、不同的看法，通过20天来同方方面面的沟通交流，我得出一个结论：河北信合这支队伍的主流和主体、工作的主流和主体是好的，是应当充分肯定的、是应当高度信任的。我们是马克思主义者、唯物主义者，我们看问题一定要辩证的看、历史的看、发展的看，河北信合事业伴随着中国信合事业，与共和国一同走过了建设、改革、发展的历程，在地方经济建设、改革、发展的历史上发挥了巨大的作用，特别是在推动农村经济发展、推动县域经济发展、推动农民增收上发挥了非常独特的主力军作用，我们对成绩一定要有充分的信心，不要妄自菲薄。

　　省联社成立仅仅三年多时间，大家一致认为成立省级联社，实行地方政府管理、银监部门监管，这个改革方向完全符合中国当前的实际，正是有了省联社这个“平台”，信合人才有了家的感觉，才有了鲜明的旗帜和方向，正是因为有了这样一个大的“平台”，今天才能解决农村千家万户面对千差万别大市场接轨的问题，才使农村信用社与现代经济、现代金融逐步并轨、接轨，从而具备了追赶现代金融企业的条件和基础。以刘印楼同志为第一任理事长的这一届理事会、领导班子三年多来为河北信合事业呕心沥血、艰苦创业、努力工作，正是有了他们前期的工作，才使我们有可能在新的起点、新的平台上能够有新的作为、新的创造、新的发展，在此，我表示深深的敬意和衷心的感谢。看不到或否定河北信合事业从建国到现在的主流和主体，都不是马克思主义者应有的行为、应有的思维。谈工作就必然要涉及队伍，因为所有的工作，都是靠这支队伍共同努力创造的，我们每一个人的荣辱兴衰都跟信合事业紧密联系在一起，所以，肯定河北信合工作的主流和主体就必须肯定这支队伍的主流和主体，是足以信赖的一支队伍，否则，不会有今天，存在的问题比今天还要多得多。许许多多的问题都是在发展当中出现的，归根结底需要在发展中逐步消化、解决，要找到问题的根源，研究解决问题的办法，最终推动事业的发展。今天在座的都是团队的精英，我们对自己一定要有自信！

　　（二）困难和问题必须面对

　　我未来省联社之前很自信，因为我回顾自己走过的历程、经历的岗位，都干得比较出色，但是到省联社上班之后，我还真是不太自信了，银监部门领导同志给我摆出了种种问题，省政府领导同志一再强调担子重、责任大，我真是感觉到问题复杂、压力巨大。在此，我不历数有多少具体问题，信合工作的问题、困难，在座的每一个人可能都比我认识的深、感触的多，面对这些问题、困难，第一我们要有正视困难、面对困难的勇气。第二，我们现在分析问题或者揭摆问题不是对历史、对哪个人工作的否定，而是就事论事，为了解决问题推动工作。第三解决这些问题归根结底要靠我们自己。

　　（三）责任和使命必须担当

　　随着来省联社工作时间的推移，我感受更多的是肩负的责任和使命。每一个人来到社会都需要扮演不同的角色，都需要承担应有的社会责任。我担负省联社主要领导职务这个担子，确实感觉到压力很大、责任很大，我现在最大的决心，就是把压力和责任化作工作的动力，我一定会和同志们一道认真履行职责，刻苦学习业务，牢牢把握方向，完成好省委省政府交给我的重任，不负省委省政府的信任，也不负广大社员代表、全系统广大职工的厚爱。就像我刚才给大家鞠躬一样，我会尽自己最大的努力践行自己的诺言，也希望同志们在实践中监督我的言行。在1月12日省联社机关全体干部和各办事处（市联社）主要负责人会议上，我提出要勤于学习、善于学习，做一名思考型的领导干部；要求真务实、开拓进取，做一名实干型的领导干部；要清正廉洁，带好队伍，做一名榜样型的领导干部。这些话将与同志们共勉。

　　二、工作

　　到省联社工作以来，我跟同志们交流了一些情况，春节后上班第一天，领导班子与各部室主要负责同志一起对今年的工作进行了认真、热烈的讨论，特别是对今年整个经营计划做了多方面的推敲，昨天上午我们领导班子同志又正式地把今年的计划研究了一遍，拟定下来印发给了大家。在此，我讲以下意见。

　　（一）总的要求

　　春节前，经过深入思考与讨论，我对今年的工作总要求讲了五句话“抓发展，控风险，推改革，强素质，树形象”。这个总要求的前三句，是省联社成立以来一直的总要求，我认为非常正确，但适当在顺序上做个小调整，应当讲排序上有前后顺序之分，但在工作关系上又相互制约、互为因果，是一个并重的关系，哪一个方面出了问题都会影响另两个方面的推进。为什么要把发展放在第一位，因为信合事业归根结底是要发展，控风险、推改革说到底都是为发展服务的。后面两句是我提议加的，就是要增强每一个高管、每一个员工的素质，增强河北信合整体的素质，要塑造每一个人的形象，塑造河北信合的整体形象。

　　（二）总的任务

　　按照总的要求，当前和今后一个时期乃至三年时间的主要任务就是两条：把效益和质量搞上去，把不良和风险降下来。

　　（三）主要指标

　　我就不再讲了，已经发给大家了。

　　（四）基本原则

　　做好当前的各项工作，完成好总任务，必须坚持以下几条原则：

　　1、必须充分认识和准确把握当前的经济形势。

　　当前，我们面临复杂的内外形势，既有不利因素，也有有利因素。

　　不利的方面主要包括：一是受金融危机影响，世界经济的前景不明朗；二是金融危机对中国实体经济的影响还未见底；三是我国长期以来存在的经济结构性矛盾随着经济放缓日益显现；四是国内市场启动乏力、消费不振、信心不足；五是农村信用社自身存在的问题制约了发展。

　　越是在困难的情况下，越需要准确科学的分析，越需要公正无私的行为，越需要严密严谨的程序，但是在这三个方面，我们恰恰都有很多漏洞。按理说我们可以走得更快一点，但是自身的问题又制约了我们走得更快一点。事物都要辩证地看，我们存在困难和问题的同时，又有许多机遇、希望和有利的方面：一是世界各国联手救市场、救经济史无前例。这次的经济复苏可能要比过去世界经济危机后的复苏来得快一些。二是党中央、国务院审时度势及时调整宏观政策，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大了各方面的投入，积极引导消费市场，中国的经济很有希望实现党中央提出的健康平稳发展。三是我国改革开放三十年积累了巨大的国家财富，使我们有了强大的宏观调控能力，有了启动国内消费的实力，这对坚定我们经济工作的信心非常重要。四是党的十七届三中全会的召开以及中央连续出台惠农政策，为我们做好农村金融工作提供了广阔的天地。五是信用社这些年的发展进步，团队经营管理水平以及应对困难的能力有了明显提高。这些都为我们克服困难，保持较快发展创造了条件。其实，越是在经济困难的时候，如果道德良心没有问题，选项目、看问题可能更准确，更能把握投资的准确性。

　　综合各方面因素，我们既要看到面前有困难、有问题、有挑战，更要看到有机遇、有希望，只要我们分析得好、把握得好、发挥得好，希望就大于困难，机遇就大于挑战，关键是要坚定信心，勇于担当，正确判断，抓住机遇，迎难而上。

　　2、必须牢牢把握科学发展这个核心。

　　科学发展观的第一要义是发展，发展是硬道理，对全省农村信用社来讲，发展是破解一切难题的根本，不发展问题只会越来越多，不仅什么问题解决不了，而且可能使我们没有生存的环境和条件。我国经济的基本面和长期趋势没有变，我国今后一个时期实现持续快速健康发展仍有非常大的空间、时间和能量。我国经济要发展，农村经济也会发展，作为农村金融的主力军，我们应当牢牢把握住科学发展这个核心，与现代农村经济与时俱进，加快发展，这是我们应当有的一个基本判断。当然我们讲的发展不是单纯的追求存、贷款数量，我们要的是科学发展，就是速度和质量的统一，规模和效益的一致。不讲规模，就失去了舞台、失去了作用；只讲规模，不讲效益、质量，那就不叫企业，不叫金融家。速度与规模是我们的活力之源，质量与效益是我们的立足之本。必须坚持这个理念。基于这样的分析判断，今年在发展上要把握这样几点：

　　继续做大总量。在规模上，要始终保持在农村金融市场的绝对优势和在全省金融市场的相对优势。

　　坚决调整存贷款结构。一是调整存款结构，大幅度提升低成本资金占比，特别是对公存款，今年要下达指标，新增低成本资金不得低于存款规模的35%。这是基于如下分析判断：一方面，信用社系统还有巨大的吸储能力、营销力量没有释放出来；另一方面，各级财政今年加大对三农的资金支持，财政性涉农资金大幅增加，要由科技部搭建平台，打造自己的核心竞争力，与别的银行竞争，把县这一级所有的农口资金争取过来，把发到农村搞基础设施建设的资金也争取过来。二是调整信贷结构。今年新增贷款要重点向三个方面投放：第一要用在农民增收和农民消费上，其中在农民消费上，要探索有效扶持农村新民居建设的信贷渠道。第二要支持县域经济主导产业中的重点龙头企业。第三要加大银团贷款力度，重点支持发展前景看好的县、市重大基础设施建设。要加大对农村专业合作组织的贷款支持力度，搞“龙头企业+专业合作组织+基地+银行资金扶持”模式。

　　调整收入结构。积极创新效益业务，大力开展中间业务。

　　坚决控制成本。一般费用要大幅削减，严格控制高档消费。但是该花的一定要花，比如对员工进行培训。

　　3、必须时刻不忘防控风险这个根本。

　　防控风险问题是金融企业的根本问题。防控风险问题说到底就是管理问题，在管理上，要“管好人，管全规矩，管严流程，管实监督”，今年在加大风险防控上除一般性工作以外要集中抓好三件事：

　　再次进行案件风险排查活动。去年11月份开展的案件风险隐患清查与综合治理活动效果非常好，要抓好后续整改工作，该结案的要结案，该限时整改的要限时整改。要在一季度适当时候召开全系统警示教育大会，剖析通报案件，汲取教训，警示他人，同时安排部署新一轮案件风险排查活动。

　　新增贷款不良率要坚守3%的防线。随着经济形势的变化、挤水分、风险排查，实际不良可能比账面多，是不是放松对新增贷款不良率的要求，我不赞同。我们现在已经是有规矩、有程序的在放贷，如果不是由于重大经济和其它极特殊的原因形成新增不良贷款，在座的各位就要对新增不良贷款负责到底，谁粉饰数据，将来离任后显示了不良，仍然要终身追究谁的责任。不良贷款产生的原因可能有多方面，我不敢说100%跟我们某些操作人员、管理人员不负责任、个人利益有关，但是我敢说70%的不良贷款与责任心、个人利益不无关系。一些人道德丧失、良心丧失，决不能纵容姑息。

　　大力清收不良贷款。今年下达清收、盘活不良贷款100亿元以上指标，不包括核销，这是硬任务。今年不良贷款余额不能突破去年，力争有所下降。