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擎起农金服务大旗 书写乡村振兴华章
时间:2019/4/19 18:59:19  来源:中国农村金融  作者:黄晓阳、王君武   点击:8028

    前言:河北农信将继续坚守支农支小的市场定位,以服务实体经济为工作重点,以助力脱贫攻坚为责任担当,以深化“双基”共建为重要抓手,全力助推乡村振兴战略落地实施。


    作为服务“三农”和小微的金融主力军,2019年河北农信将以加大涉农贷款投放力度、加大对小微企业和民营企业的支持力度、大力支持供给侧结构性改革为重点提升服务实体经济水平,以产业扶贫为突破点全力推进脱贫攻坚工作,以提质、扩面、增效为目标深入开展“双基”共建农村信用工程,全力助推乡村振兴战略落地实施。

     聚焦主责主业,全力服务实体经济
    2019年,河北农信将按照中央和省委、省政府安排部署,聚焦主业,大力服务实体经济发展。全省农信社计划新增贷款1100亿元,其中,涉农贷款计划新增600亿元,小微企业贷款计划新增700亿元。
加大涉农贷款投放力度
    2019年,河北农信将指导全省农信社紧紧围绕中央和省委、省政府关于实施乡村振兴战略的总体部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,结合实际做好乡村振兴金融服务工作。截至2019年3月末,全省农信社支持家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等各类新型农业经营主体2584户、贷款余额100亿元,较年初增加2.8亿元。其中今年第一季度累计发放155户、累计发放金额12亿元。
    加大对小微企业和民营企业的支持力度
    一是不断加大营销力度,积极对接符合产业政策方向、成长性高的民营企业和小微企业,重点营销新业态、新经营模式小微企业,优先支持符合国家产业结构调整要求、有效益有市场有信誉的民营企业和小微企业。
    二是督促各县级行社落实好小微企业续贷和尽职免责政策,切实解决小微企业贷款难、贷款贵、贷款慢问题,克服信贷员“畏贷”“惧贷”心理,调动其放贷积极性。
    三是强化考核,将小微企业贷款投放纳入考核,并提高考核权重,引导各县级行社加大信贷投放力度。
    四是创新小额信贷管理体制机制。稳步推进小额信贷体制机制改革,提升农信社核心竞争力。按照“机制灵活、方便快捷、高效运作、风险可控”的原则,全面推广新型小贷中心建设,为小微企业提供主动、快捷、持续、全面、风险可控的金融服务。
    截至2019年3月末,全省已建成67个新型小贷中心。五是加强与政府合作。督促各级农信社加强与工商联、工商等部门的沟通协作,深入了解小微企业融资需求,营销一批优质小微企业客户;指导各级农信社积极开展“银税互动”,加强与税务部门和银监部门沟通,充分共享纳税信用评价结果,积极拓展纳税骨干企业客户,为诚信纳税企业提供更加便捷优惠的金融服务。
    研发个性化、特色化的金融产品
    一是鼓励各级农信社聚焦借款人第一还款来源,综合考虑企业实际,合理确定贷款期限,拓宽抵质押贷款范围,量身定制金融服务。完善信贷产品办法,积极开办股权质押贷款、仓储质押贷款、小微企业联保贷款等信贷产品,试点开展农村三权抵押贷款业务,不断加大小额信用贷款产品创新力度。
    二是积极推广“农贷宝”“商贷宝”等“宝”系列特色产品,以循环贷款模式降低小微企业融资成本、缓解付息压力,其中“农贷宝”产品被评为“全国服务三农20佳金融产品”。截至2019年3月末,全省农信社“农贷宝”贷款余额91亿元,“商贷宝”贷款余额389亿元,分别较年初增加14亿元、53亿元。

    大力支持供给侧结构性改革
    一是认真落实“三去一降一补”任务要求。积极发挥债权人委员会作用,积极推进去产能和“僵尸企业”出清,盘活存量信贷资金,有效防控金融风险。
    二是严格落实有扶有控的差别化信贷政策。区别对待产能过剩行业,对产能过剩行业优质企业不断贷、不抽贷,加大对产能过剩行业兼并重组、转型转产、技术改造等环节的信贷支持,促进化解过剩产能和传统产业转型升级。
    三是大力支持“双创双服”活动开展。督促各级农信社按照省联社制定印发的《关于扎实推进“双创双服”活动支持地方经济高质量发展的指导意见》,以“双创双服”活动为载体,大力支持先进制造业、高新技术产业、科技型中小企业发展。
    四是大力发展绿色金融。严格执行绿色标准和规则,落实绿色发展理念,探索发展环保金融、碳金融,创新发展能效信贷、清洁能源、绿色装备供应链等融资服务,大力开展与环境相关的收益权、排放权、排污权等抵押贷款业务,积极为循环经济、绿色制造、清洁能源和污染防治提供金融支持。
    加大对重大战略和重要领域的金融支持力度
    一是主动服务国家和省重大战略实施。紧紧围绕河北“三件大事”积极支持、主动对接京津冀协同发展、雄安新区建设、京张冬奥会建设等项目。
    二是加大对重点项目建设的信贷支持力度。指导各级农信机构主动对接国家战略实施和重大工程建设,主动对接省、市政府重点支持的项目,着力支持铁路、公路、重大水利工程以及保障性安居工程等事关全局、带动性强的重点项目建设。

    勇担社会责任,助力打赢脱贫攻坚决战
    2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是脱贫攻坚的决战决胜之年。河北农信将坚持政治站位、勇担政治责任,进一步强化金融扶贫政策落实,推动全系统金融扶贫工作持续、健康、有效开展,为打赢脱贫攻坚战提供金融支撑。
继续加大扶贫贷款投放力度
    对62个贫困县继续加大信贷规模倾斜力度,优化金融资源配置,确保金融扶贫资金及时供给,保持贫困地区信贷总量持续增长,确保62家贫困县所在地的县级行社贷款增速继续高于全系统贷款平均增速。同时,结合阳原县地方脱贫攻坚方案、建档贫困户、扶贫项目和扶贫龙头企业的融资需求,合理安排信贷资金给予支持,扎实做好定点帮扶工作。
    着力做好产业扶贫
    结合“双基”共建农村信用工程,把产业扶贫作为推进扶贫工作、破解深度贫困地区发展瓶颈的重点,将信贷资金向产业聚焦,加大对贫困人口覆盖率高的特色产业支持力度,重点支持对贫困人口脱贫致富有带动作用的扶贫龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,促进贫困地区产业发展,提升自我发展能力,实现脱贫致富。
    坚持提升各项金融扶贫政策落地实效
    做好扶贫小额信贷投放和宣传工作,对政府三级金融服务网络评定审核确认推荐并符合贷款条件的建档立卡贫困户,坚持做到应贷尽贷、及时放贷,实现扶贫小额信贷有效需求全覆盖;指导各县级行社积极向当地人行争取申请到扶贫再贷款,将扶贫再贷款全部用于发放政府建档贫困户扶贫小额信贷和发放贫困地区涉农贷款,着力支持贫困地区开展脱贫攻坚战。
    组织开展“三送一控”再回访行动
    组织全省农信社开展建档立卡贫困户“三送一控”再回访行动,再次登门入户给贫困户“送知识、送服务、送温暖”,帮助贫困户解决实际困难和问题,同时,加强风险防控,重点关注扶贫小额信贷逾期风险,推动扶贫小额信贷规范健康发展。

    拓展“双基”共建外延内涵,全力支持乡村振兴
    2019年,河北农信将深度聚焦提质、扩面、增效工作导向,以开展“双基”共建“巩固提升年”活动为契机,积极拓展“双基”共建的外延内涵,提高农村金融服务质量和水平,全力助推乡村振兴。争取到2019年底,全省建档农户比例力争超过90%,信用等级评定比例和授信比例达到100%,用信比例达到15%以上;全省信用村评定达到辖内行政村的30%,信用乡镇评定达到10%,每家县级机构在市场、商场、园区或社区等重点领域创建2个以上信用示范区。
    巩固强化“双基”共建银政联动工作机制
    指导各级农信机构要加强与地方党委、政府及相关部门的密切联系和汇报沟通,谋求农信社的信贷政策及金融服务与地方党委、政府各层面的农村政策、财政政策有效配合,合力推动乡村振兴战略实施。
    坚持高质量发展与提升实效并重
    继续开展高质量的建档、评级工作,着力提升建档工作质量和评级精准度;将商户、小微企业及农村新型农业经营主体等纳入“双基”共建工作范围,支持培育信用商户、信用新型经营主体等各类信用主体;加大对信用客户的授信、用信工作力度,努力发挥金融对“三农”发展的核心支撑作用。
    支持全省信用体系建设
    大力开展“双基”共建信用村、信用乡镇评定创建工作,加快全省信用村、信用乡(镇)工作创建步伐;坚持以信用示范区的形式,积极在专业市场、商场或园区、社区增创信用示范点,延伸“双基”共建覆盖范围。
    推动金融资源向乡村振兴工作倾斜
    紧紧把握乡村振兴战略实施的重大机遇,以“双基”共建农村信用工程为抓手,紧紧围绕脱贫攻坚、产业振兴、美丽乡村建设等乡村振兴工作内容,强化金融服务,持续推动金融资源向乡村振兴方面倾斜。
    持续宣传普及金融知识
    在全省继续开展以“农村金融夜校”、“金融大集”等为主要形式的送金融知识下乡活动,深入讲解与老百姓生产生活息息相关的金融知识,助推增强广大农民群众的金融风险意识和信用意识。

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